Direct aangehouden crypto valt buiten de snelle aanpassing van Box 3. Dat zei staatssecretaris Eelco Eerenberg vandaag tijdens de Algemene Financiële Beschouwingen. Daardoor betalen cryptobezitters vanaf 2028 mogelijk belasting over niet-verzilverde winsten, terwijl aandelen pas bij verkoop worden belast.

In het kort:

• Het kabinet wil financiële beleggingen vanaf 2028 zo veel mogelijk pas bij verkoop belasten.

• Directe crypto kan volgens Eerenberg niet in de snelle wetswijziging worden opgenomen.

• Daardoor kan een crypto-ETF anders worden belast dan de cryptomunt die erin zit.

Waarom crypto niet kan meeliften

De Tweede Kamer behandelt al een wetsvoorstel om Box 3 te hervormen. Omdat het kabinet de nieuwe regels snel wil aanpassen, wil het met een zogenoemde novelle een paar wijzigingen aan dat wetsvoorstel toevoegen.

Die snelle route is alleen mogelijk voor onderwerpen waarvoor de bestaande wet al een juridische basis biedt. Voor directe crypto ontbreekt die basis, zei Eerenberg: “Omdat dat gewoon feitelijk niet kan.”

De Box 3-wet bevat al een uitzondering voor waardepapieren van start-ups en scale-ups. Die kan relatief eenvoudig worden uitgebreid naar andere financiële instrumenten, zoals beursgenoteerde aandelen. Voor directe bitcoin en andere cryptomunten ontbreekt zo’n aanknopingspunt.

“Crypto, cognac, goud, zilver, allemaal andere dingen waar mensen in zouden kunnen beleggen. Pokémon-kaarten. Het zat niet in de wet”, legde de staatssecretaris uit.

Voor crypto en die andere bezittingen is een bredere wetswijziging nodig. In de snelle route blijven ze daarom onder de vermogensaanwasbelasting vallen. Daarbij telt een waardestijging mee, ook als de belegging nog niet is verkocht.

Het kabinet is wel bereid een aantal andere controversiële plannen te herzien.

Kritiek op belasting over niet-verzilverde winst

Vanuit de cryptosector kwam kritiek op de plannen. Nederlanders die crypto in een eigen wallet of bij een cryptobeurs aanhouden, kunnen vanaf 2028 belasting moeten betalen over winst die ze nog niet hebben verzilverd.

Pas vanaf 2030 zou crypto mogelijk op dezelfde manier kunnen worden belast als andere financiële beleggingen. Lees hier een rekenvoorbeeld van wat de plannen voor cryptobezitters kunnen betekenen.

Hoogeveen vreest verschuiving naar ETF’s

JA21-Kamerlid Michiel Hoogeveen wees op het verschil tussen directe crypto en een beursfonds met crypto als onderliggende waarde. Dat fonds valt wel onder de vermogenswinstbelasting, terwijl rechtstreeks aangehouden crypto jaarlijks wordt belast.

“Dan krijg je eigenlijk een soort gedragseffect in de handel daarvan”, waarschuwde Hoogeveen, en noemde het een "schizofrene situatie."

Eerenberg erkende dat de snelle route beperkingen heeft. “Dit is de snelst mogelijke route, maar heeft onder andere deze beperking in zich”, zei hij.

Een bredere herziening kan ook crypto en andere bezittingen meenemen, maar volgens de staatssecretaris zijn die dan pas in 2030 aan de beurt.

De plannen zijn nog niet definitief. De novelle moet eerst worden goedgekeurd door de Tweede en Eerste Kamer. Daarna kunnen de aangepaste regels vanaf 2028 ingaan.